天津探索“离岸”引才新方式（主题）

天津日报记者 张兆瑞

近几年，国际人才流动的方向正在发生趋势性改变，我国正逐渐由世界最大人才流出国转变为主要人才回流国。而离岸基地正是天津市重要的海外人才引智渠道，也是推动区域产业升级的重要引擎。

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日前，原天津（滨海）海外人才离岸创新创业基地更名为国家海外人才离岸创新创业基地（天津滨海新区）（以下简称离岸基地）。业内人士认为，这是海外人才在天津创新创业环境的又一次“升级”。那么，离岸基地究竟有何特色？对“海归”创业者的吸引力又在哪里？

为“海归”创业打造“服务旗舰店”

“我们回国后能迅速开展业务，离不开离岸基地的支持。”天津奕锆科技有限公司联合创始人王瑞年庆幸团队当年的选择。

奕锆科技是在线人工智能检测解决方案提供商，致力于用AI技术对在线视频内容进行风险识别。2021年，创始团队决定回国发展。王瑞年告诉记者：“我们最开始遇到不少困难，对国内创业环境不熟悉，不知如何申请政策支持，也不清楚外籍员工如何办理跨境缴税。在离岸基地的帮助下，我们解决了这些问题，公司发展也迅速走上正轨。”

记者在采访中了解到，奕锆科技的情况并非个例。对“海归”创业者来说，回国创新创业并不是一蹴而就，他们需要调整工作和生活重心，也需要一个渐进适应的“试水”空间。离岸基地相关负责人告诉记者：“我们就是一个集生活服务、项目孵化、创业辅导、融资对接、科技转化、人力资源等功能于一体的‘服务旗舰店’，通过推动人才链、创新链、产业链、政策链、资金链深度融合，提高创业成功率。”

为了满足“海归”创业人才海内外研发、经营的需要，离岸基地目前已与全球33个海外渠道建立了良好沟通，以海外工作站为支点，实现创新载体和资源的整合与互动，让“海归”创业者更方便地“两头跑”。

与此同时，离岸基地通过市场化合作机制，在广州市、佛山市、惠州市、沈阳市、福州市等国内省市搭建“人才飞地”。“人才飞地”由“飞地”概念引申而来，指跨越传统行政区用于招才引智、科技创新、项目孵化等功能的一种共享、协同模式，助力海外人才突破地域限制，充分利用各地资源，跨区域配置企业价值链各个环节。

离岸基地企业天津华放科技员工在调试无人机。图片由受访者提供

借协同机遇搭建生态圈

除了贴心的服务，成本与效益也是“海归”创业者做出选择的核心因素。那么，落户离岸基地划算吗？

“来这里创业，仅办公成本一年就能节省大约30万元。”天津新创防爆电气有限公司总经理李明一心里有本账。几百平方米的办公区免租金，行政人力事务全都委托离岸基地代办，企业只需专心搞好研发与生产。

“更主要的是，我们主营防爆电器，天津正在打造万亿级规模的石化产业集群，区域内潜在客户也较多。”李明一告诉记者，离岸基地就在天津滨海—中关村科技园内，借助京津冀协同发展带来的新机遇，可以更好地搭建起企业沟通和产业互补生态圈。

类似的经历，乐科睿特（天津）智能科技有限公司创始人孔祥鑫也有，他在海外求学的方向是机器人感知与计算机视觉，回国后如何将自己的所学用于实践，他在天津找到了应用场景。

近年来，在消费驱动下，京津冀地区的冷链物流需求不断壮大，带动天津冷链物流行业持续升温，“城市冰箱”加速扩容，但冷链货品分拣始终是个行业堵点。“有时候，一个进口冷链集装箱中的2000箱商品，竟然多达150个品种，人力分拣费时又费力。”孔祥鑫告诉记者，他主持研发的针对进口冷链物流行业的智能化解决方案，通过全自主研发的人工智能+3D视觉技术，引导工业机器人自动进入集装箱，完成3D货物扫描、智能定位、墙壁探测等工作，可一次性精确抓取多箱、多品规且无规则摆放的货品，并进行识别、分拣与消杀，再通过机器人重新归类，并整齐码放到同品规的托盘上。

“自2021年落户离岸基地后，我们的销售额每年都能增长70%—80%。今年预计能实现销售额3000万元。”李明一对企业未来的发展充满信心。

据了解，离岸基地自2018年运营以来，科技企业落地数量已突破100家，取得各类自主知识产权310余项。其中，天津华放科技有限责任公司的发明专利“基于多旋翼无人机飞行式核素识别仪的全人工智能化系统”荣获第二十四届中国专利优秀奖。截至目前，离岸基地累计培育出14家国家高新技术企业、19家国家科技型中小企业、1家中国留创园最具成长型创业企业和13家天津市雏鹰企业，为京津冀协同发展提供了科技创新活力。

联动创新引更多人才扎根

今年1月份，《中国（天津）自由贸易试验区联动创新示范基地（离岸创新创业）建设实施方案》正式发布。离岸基地得到自贸试验区的赋能，可以为海外人才提供降成本、去壁垒、便利化的创业环境。

记者在采访中了解到，离岸基地内聚集了不少生物医药创新公司，这类企业的特点是研发费用占比高。离岸基地相关负责人表示：“我们正探索离岸科技创新中心建设，同时探索电子围网的离岸研发模式，对离岸基地企业所需的研发设备、研发材料实行保税，根据实际研发耗用核销，降低企业研发的资金成本和时间成本。”

与此同时，离岸基地正筹划放宽外籍人才年龄条件，支持外籍人才在离岸基地创新创业。推动在联动创新示范基地设立移民事务服务站，为外籍人才提供网上办证宣传服务，协助外籍人员网上申报住宿登记，以上门办证的形式为企事业单位聘雇的外籍人员提供签证申请材料初审和移民事务政策咨询等服务。

“离岸基地的创新发展与自贸试验区的改革创新有高度协同性，离岸基地也具备为国家试制度、为天津试政策的先天条件。”离岸基地相关负责人告诉记者，他们正全力推进国际化、全要素、规范化的离岸创新创业孵化转化平台建设，让更多的人才扎根天津，开启新征程。

来源：天津日报